武建〔2006〕238號(hào)
各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))建設(shè)局,市建管各站辦,市政質(zhì)監(jiān)站,各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè):
??? 現(xiàn)將《武漢市建設(shè)工程起重機(jī)械安裝、使用管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
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二○○六年十月十八日
武漢市建設(shè)工程起重機(jī)械安裝、使用管理辦法(試行)
??? 第一章? 總 則
??? 第一條? 為加強(qiáng)建設(shè)工程起重機(jī)械監(jiān)督管理,確保起重機(jī)械安裝質(zhì)量和使用安全,防止和減少安全事故,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào)),結(jié)合武漢市實(shí)際,制定本辦法。
??? 第二條? 本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程起重機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱(chēng)起重機(jī)械)是指房屋建筑工地和市政工程工地(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)工地)使用的塔式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)(汽車(chē)、履帶、軌道和輪胎起重機(jī))、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、整體提升腳手架、模板自升式架設(shè)設(shè)施等垂直運(yùn)輸機(jī)械。
??? 第三條? 全市建設(shè)工程起重機(jī)械的安裝、使用、監(jiān)理、建設(shè)單位和建設(shè)安全監(jiān)督管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
??? 第四條? 武漢市建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委)是武漢市建設(shè)工程起重機(jī)械安裝和使用監(jiān)督管理的主管部門(mén)。各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))建設(shè)局是各自轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工地起重機(jī)械安裝、使用的監(jiān)督管理部門(mén)。
??? 建設(shè)工地起重機(jī)械由市城建安全生產(chǎn)管理站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安全站)負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記。市安全站按照市、區(qū)分工的規(guī)定,負(fù)責(zé)市管建筑工程起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理;區(qū)管建筑工程起重機(jī)械安裝、使用的監(jiān)督管理,各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))建設(shè)局可以委托所屬的建管站具體負(fù)責(zé)實(shí)施。市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政質(zhì)監(jiān)站)負(fù)責(zé)全市政工程起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理。市裝飾行業(yè)管理辦公室和各區(qū)建管站(辦)的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),按照分工負(fù)責(zé)裝飾工程起重機(jī)械安裝、使用的監(jiān)督管理。
??? 第二章? 起重機(jī)械登記管理
??? 第五條? 起重機(jī)械使用單位應(yīng)到武漢市建設(shè)工程交易中心市安全站窗口辦理起重機(jī)械安裝、使用的登記手續(xù),領(lǐng)取登記牌后方可投入使用。登記手續(xù)分安裝申請(qǐng)、核驗(yàn)領(lǐng)牌兩步辦理。
??? 第六條? 安裝申請(qǐng)應(yīng)在起重機(jī)械進(jìn)入建設(shè)工地安裝前辦理;提供資料齊全,即辦理進(jìn)入工地安裝手續(xù)。安裝申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供下列資料:
??? (一)起重機(jī)械設(shè)備報(bào)裝申請(qǐng)表一式四份(加蓋安裝單位和使用單位印章);
??? (二)安裝單位的有效安裝資質(zhì)證;
??? (三)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;
??? (四)安裝方案、基礎(chǔ)方案各一份 (加蓋安裝單位、使用單位和監(jiān)理單位的印章,并有相應(yīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字);
??? (五)基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收單一式二份(要有工程項(xiàng)目總監(jiān)簽字,加蓋監(jiān)理公司印章);
??? (六)安全管理部門(mén)進(jìn)行的安全措施審查;
??? (七)起重機(jī)械出廠時(shí)的產(chǎn)品合格證、監(jiān)檢證明。
??? 第七條? 核驗(yàn)領(lǐng)牌在起重機(jī)械安裝完畢后辦理,由法定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,所提供的資料齊全,經(jīng)核驗(yàn)符合要求的,發(fā)給使用登記牌。此牌應(yīng)當(dāng)置于或附著于該設(shè)備的顯著位置。核驗(yàn)領(lǐng)牌時(shí),應(yīng)提供下列資料:
??? (一)安裝單位自檢表;?
??? (二)使用、安裝、監(jiān)理、建設(shè)單位共同驗(yàn)收合格證明;
??? (三)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
??? 第三章? 起重機(jī)械的安裝管理
??? 第八條? 從事起重機(jī)械安裝的單位,必須具有由建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的起重機(jī)械安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并按規(guī)定承攬相應(yīng)的安裝業(yè)務(wù)。
??? 第九條? 安裝單位與使用單位簽定的合同中,應(yīng)明確各自的安全責(zé)任。在安裝過(guò)程中應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)要求,落實(shí)有關(guān)安全防護(hù)措施,并對(duì)安裝作業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
??? 第十條? 起重機(jī)械安裝單位應(yīng)當(dāng)依照起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行安裝工作(包括安裝、頂升[加節(jié)]、附著、拆卸等,以下同)。每臺(tái)起重機(jī)械的安裝工作應(yīng)由一個(gè)安裝單位承擔(dān)。
??? 第十一條? 安裝單位在安裝前必須進(jìn)行以下工作:
??? (一)審核起重機(jī)械制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明是否齊全有效;
??? (二)根據(jù)起重機(jī)械技術(shù)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備狀況以及輔助起重機(jī)械條件和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定專(zhuān)項(xiàng)安裝施工方案和技術(shù)措施;
??? (三)對(duì)起重機(jī)械的零部件及輔助起重機(jī)械進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
??? (四)按照安全技術(shù)規(guī)范及說(shuō)明書(shū)的有關(guān)要求對(duì)起重機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有影響安裝活動(dòng)的隱患應(yīng)及時(shí)排除;
??? (五)安裝作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)上崗證,持證上崗作業(yè)。
??? 第十二條? 起重機(jī)械安裝完畢,安裝單位必須進(jìn)行自檢;由安裝、使用、監(jiān)理、建設(shè)單位共同組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由各方技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字出具合格證明。
??? 第十三條? 凡屬下列情況之一的起重機(jī)械,安裝單位不得安裝:
??? (一)無(wú)特種設(shè)備制造許可證單位制造的;
??? (二)未經(jīng)出廠時(shí)監(jiān)檢合格的;
??? (三)屬于國(guó)家明令淘汰的;
??? (四)存在嚴(yán)重隱患、無(wú)改造和維修價(jià)值的;
??? (五)事故后經(jīng)修復(fù)達(dá)不到原機(jī)性能的;
??? (六)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
??? 第四章? 起重機(jī)械的使用管理
??? 第十四條? 起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置與工程管理相適應(yīng)的起重機(jī)械管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職(兼職)管理人員,制定管理制度,保證建筑工地起重機(jī)械的使用安全。
??? 第十五條? 使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用的起重機(jī)械進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)和定期檢查并做出記錄。記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??? (一)日常維修保養(yǎng)情況;
??? (二)每月至少進(jìn)行一次的檢驗(yàn)檢查情況;
??? (三)對(duì)設(shè)備的安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期保養(yǎng)、校驗(yàn)、檢修情況。
??? 第十六條? 使用單位自購(gòu)的起重機(jī)械,應(yīng)當(dāng)按臺(tái)建立起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置的安全技術(shù)檔案。使用單位租賃起重機(jī)械的,租賃單位應(yīng)提供該臺(tái)機(jī)械的安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??? (一)相應(yīng)的監(jiān)督檢驗(yàn)證明、質(zhì)量合格證明、安裝使用說(shuō)明書(shū)、交接驗(yàn)收等原始資料文件;
??? (二)歷次安裝驗(yàn)收資料;
??? (三)定期檢驗(yàn)和定期自行檢驗(yàn)的記錄;
??? (四)日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
??? (五)維修和技術(shù)改造資料;
??? (六)運(yùn)行故障和事故記載;
??? (七)該設(shè)備累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。
??? 第十七條? 起重機(jī)械作業(yè)人員,必須取得國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證,方可上崗作業(yè)。
??? 使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的入場(chǎng)安全教育。
??? 第十八條? 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段、周?chē)h(huán)境以及不同季節(jié)、氣象條件變化的情況,在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
??? 多臺(tái)起重機(jī)械交叉作業(yè)時(shí),必須符合多塔安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??? 施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)做好起重機(jī)械的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)工作。
??? 使用單位應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械工作的活動(dòng)范圍內(nèi)(設(shè)備移動(dòng)、起重機(jī)臂架、吊鉤活動(dòng)、覆蓋范圍)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
??? 第五章? 起重機(jī)械監(jiān)督管理
??? 第十九條? 本《辦法》第四條所稱(chēng)的各安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下同)應(yīng)當(dāng)依照本辦法和有關(guān)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工地起重機(jī)械租賃單位、使用單位、安裝單位、維修單位和起重機(jī)械的安裝、使用過(guò)程實(shí)施安全監(jiān)督管理。
??? 第二十條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程起重機(jī)械實(shí)施安全監(jiān)督管理時(shí),行使以下職能:
??? (一)檢查有關(guān)建筑工地起重機(jī)械的管理制度和設(shè)備的技術(shù)資料;
??? (二)對(duì)違反安全技術(shù)規(guī)范行為或者發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械存在事故隱患的,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正,消除事故隱患;
??? (三)對(duì)使用未經(jīng)驗(yàn)收、未取得使用登記牌的起重機(jī)械的,責(zé)令停止使用,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰;
??? (四)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的日常監(jiān)督檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)督檢查主要內(nèi)容:
??? 1、在用起重機(jī)械是否辦理安裝、使用的登記;
??? 2、作業(yè)人員持證上崗情況;
??? 3、有無(wú)違反起重機(jī)械安全操作的現(xiàn)象;
??? 4、安全管理制度的建立及執(zhí)行情況,是否專(zhuān)人專(zhuān)崗;
??? 5、設(shè)備運(yùn)行情況記錄、交接班記錄;
??? 6、日常保養(yǎng)維修記錄;
??? 7、每次頂升、附著支撐完成后,有參檢人員簽字的驗(yàn)收單;
??? 8、檢查安全防護(hù)裝置是否齊全、有效。
??? 第二十一條 未辦理使用登記擅自投入使用的,應(yīng)責(zé)令停止使用、拆除,并按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰。
??? 第二十二條? 起重機(jī)械使用過(guò)程中發(fā)生事故或有違規(guī)作業(yè)、違章操作、違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處理或處罰。
??? 第六章? 附??? 則
??? 第二十三條? 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。
??? 第二十四條? 本辦法自頒布之日起施行。